云上咸安报道清廉村居建设事关乡村振兴。今年以来,咸安区多措并举积极推进清廉村居建设,通过示范创建,树立廉政榜样,践行共同缔造理念和方法,把清廉村居建设开展得有 “生”有“色”有“故事” 。
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近日,记者探访向阳湖镇宝塔村、双溪桥镇三桥村、官埠桥镇小泉村等村清廉村居示范点,体验清廉村居建设过程中基层治理的“廉”路径,不断绘就乡村振兴“廉洁底色”。
以制度公开完善阳光村务
7月26日,记者走进官埠桥镇小泉村的村委会服务大厅,前来办事的村民正在翻看放在前台的《“小微权力”监督工作清单(试行)》,浏览办理事项的流程。
““这本‘清单’,告知了在哪里办,找谁办,既方便了村民办事,也明确了村干部办事规定和要求。”官埠桥镇小泉村村委会副主任王怀利向记者介绍。得益于咸安小微权力治理试点工作的铺开,小泉村探索印发《“小微力”监督工作清单(试行)》,更好地规范工作开展。
与此同时,该村近年来大力进行财务制度改革,一方面,针对重点项目村和收入较大的组,在镇财政所开设专户,由镇一级进行统一管理,全面负责集体资金账目、资产资源处置、物品采购等管理和监督,督促财务公开。目前已有7组财务陆续并入公账,预计在今年年底小泉村11个组全部实现“组账镇管”。另一方面规范财务支出,超过2万元的项目统一进行公开招投标,5000元以上的支出恪守“两议两公开”原则,并形成一系列报账手续,审批、验收、出库、收货,每个环节层层把关。使决策更加公开、公正、透明,各类矛盾纠纷也得到有效防范化解。
“制度健全,村务公开,村里的各项项目建设较之以往推行起来更加便捷,村民们能够及时了解账目情况,现在抱怨声也没有了,‘后遗症’也少了。小泉村八组就先享受到了制度改革的成果。”小泉村党总支书记沈晓平说道。
原来的小泉村八组有一条200米的乡间小路,泥泞难行,由于存在资金缺口,财务制度又不够规范,修路项目搁置了10年。在财务制度规范之后,由村里牵头,筹资筹劳,每一笔拨款都开财务收据入账,每一项支出都要预审报账,杜绝了财务漏洞,如今路修通了,人心也畅了。
“小泉村在咸安城郊,107国道、京广铁路等穿村而过,‘三纵一横’的区位优势让村组经济和辖区产业迅猛增长。我们各组门面年租金合计突破百万,集体经济欣欣向荣,好的财务制度对我们村干部也是一种保护,让我们能放心做事,让群众也认可。今年七、八、九、十、十一组全部都会通上天然气,实现100%覆盖,还有最近村民们反映的水压问题,我们也会逐一解决。”对于村湾的发展和建设,沈晓平信心满满。
以智慧赋能建设共享平台
“通过数字化赋能农村治理,利用二维码助力财务公开,让村务监督更有效、更阳光。”7月26日,宝塔村党委书记潘盛军扫描数智大脑乡村服务的小程序码,向记者介绍“宝塔村—清廉村居”的公开平台。通过这个平台,村干部可在“阳光村务”发布党务公开、村务公开、财务公开等内容,村民可通过微信小程序及时了解最新的政策和信息,还能用“微心愿”和“随手拍”功能上传反映问题。“去年有一次,我们通过平台发布了一则招工信息,当天就有60余人报名。”宝塔村党委书记潘盛军介绍。
据悉,宝塔村的数字乡村服务平台总投资70多万,历时6个月搭建完成,涉及民生、商务公开、政务管理、治安等多个方面,同时上线配套微信小程序,村民们实名注册,实时监督,所见皆可拍,反映的问题2—3个工作日就能得到反馈。
走进村委会办公室,工作人员向我们展示已完成的村民“微心愿”。2022年10月27日,村民谢玉荣通过 “微心愿”反映,需要工作人员帮忙注册下载“湖北禁毒”APP,两小时后,就有网格员到其家中处理。2023年5月29日晚,村民通过随手拍反映宝塔快递点有一处路面塌陷,行车不安全。在回访历史中可以看到,工作人员通过与混凝土运输公司对接,已恢复路面,完成处置。
宝塔村十四组、十六组前不久将屋顶垮塌的闲置制茶车间翻新,打造成多功能活动场所的“廉音室”,成为清廉村居宣传阵地。共耗资14万元,其中村里出资8万,十四组、十六组各拿1万元。看到信息公示后,十四组村民龙怡仙在村组群里提出质疑:“为什么要出一万元?建这个做什么?”包组干部黄晓龙看到后立刻向龙怡仙说明了资金的来源和用途,“廉音室”不仅是开展屋场会和日常村组活动的主要场地,同时也可以成为村民们跳舞、避雨休息的场所,建好后给2个组共同使用。黄晓龙的细致讲解和资金账务的公开透明让龙怡仙放下心来。目前“廉音室”已正式投入使用,各项活动都在此积极开展,村民们闲暇之余也会来到这里跳舞放松。
“现在大家都习惯用手机,村民们通过平台沟通起来方便快捷,大家平时看到什么问题都会记得拍照反映,为村集体建言献策,真正实现了共治共管共建共享。”潘盛军说,接下来村里还会对数字平台财务方面的功能进行进一步升级,丰富清廉村居方面内容。
以文化浸润打造清廉根基
推进清廉村居建设,需规范权力运行,更需培育廉洁文化因子,以文化人。
“千石畈,田地广。三桥村,居其上。反浪费,莫铺张。比节俭,美名扬。”这是双溪桥镇三桥村村规民约上的一段话,通俗易懂,创建以来起到了很好的宣传效果,也得到了群众的支持和拥护。
近年来,针对高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等突出问题,在三桥村党总支的示范引领下,全村14个自然村湾自主成立了村民议事会、红白理事会、妇女理事会等群众自治组织,择优选择3—5名群众基础较好的老党员担任移风易俗宣传员,引导干部群众破除铺张浪费、婚丧大操大办等陈规陋习,树立勤俭节约、文明健康的生活方式。
三桥村以村规民约执行为抓手,积极开展清廉文化活动。建立乡风文明评比机制,拟定移风易俗规范性标语30余条,开展“好人故事会”“好人事迹展”活动10余场,同时,建立移风易俗志愿服务队,依托新时代文明实践站广泛深入开展移风易俗宣传教育实践活动,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,弘扬崇德向善文明新风。
“以前,酒席上的菜都是18到20碗,90多岁的老人过个白事甚至要停9天,家家户户比着来铺张,谁都不肯相让。现在好多了,酒席桌子上最多12道菜。白事现在最多停3天,仅这一项就节约2万元。”
通过创新移风易俗工作新模式,三桥村村风民风逐年提升,党员干部清廉意识不断增强,廉洁氛围也成为了三桥村不断发展的动力,涵养和谐民风、文明乡风、社会清风,为推进乡村全面振兴提色增亮。
如今,一幅幅以清廉为底色的乡村振兴画卷正在咸安徐徐展开。
(融媒体记者:樊思遥 特约记者:李婷婷 通讯员:陈琳 编辑:方焱 责编:聂国力)
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