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中新网新疆新闻8月15日电（井雯 孔倩倩）巴州公安局开发区分局始终坚持以人民为中心，以创建“枫桥式公安派出所”为牵引，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”总体要求，立足“三队一室”改革，全面推行队伍管理新模式、治安巡逻新形式、服务群众新渠道、防范打击新利器的警务工作模式，不断深化发展新时代“枫桥经验”，推动警务工作与社会治理的深度融合，打造共建共治共享共评的警务工作新格局。
以“五个好”党支部创建为引领 筑牢“枫桥”根基
牢固树立“一切工作到支部”的理念，以争创“五个好”党支部、“四个合格”党员队伍为抓手，推进党建引领基层治理各项工作稳步向前。一是抓学习教育，打造多元教育载体。严格落实“第一议题”制度，召开支部集中政治学习62次。规范“三会一课”、组织生活会、主题党日等党组织活动，充分利用党员活动室、荣誉室、“学习强国”，上好政治教育“必修课”，打牢队伍忠诚可靠的思想根基。二是抓载体创新，着力发挥“三个作用”。积极构建“党建引领、支部推进、整体提升”的党建工作格局，发挥领导核心作用、支部战斗堡垒作用、党员带头作用，深入开展“三学三亮三比”争先锋行动，创新打造党员积分管理、“一支部一特色”党建工作模式，着力破除党建与公安业务工作“两张皮”现象。三是抓规范建设，在争先创优中提升号召力。健全党员亮身份、亮职责、践承诺长效服务机制，在窗口合理设置“党员先锋岗”15个，设立党员先锋志愿服务队，全面开展“四个走在前列”系列活动，在维护稳定、优化营商、“最多跑一次”等工作中持续发力，让每名党员都能成为打击犯罪、治安管理、服务群众、维护稳定战斗一线的一面旗帜。
立足“强基导向” 优化基层警务体系
整合推进“三队一室”改革，利用“科技+警力+民力”优势，全方位排查、全时空守护，织密辖区安全防护网，推动工作更优、效果更好、群众满意度更高。一是做精综合指挥室，打造“最强大脑”。盘活综合指挥室纽带作用，将指挥调度、视频巡查、信息研判、执法监督等工作职能统一归口到派出所综合指挥室，实行24小时实体化运作，全面推行警情、社情、民情“每日一研判，每周一分析，每月一总结”机制，最大限度发挥综合指挥室警情指挥调度、分析研判、基础工作管控、综合服务保障、联动协作共建五项职能，精准指导社区警务队与案件办理队、巡逻防控队有方向、有目标地开展警务工作，确保各类警情处置“快、准、稳”，形成“预警、研判、执行、反馈”闭环工作机制。二是做专社区警务队，构筑“最牢根基”。大力推动派出所回归源头防控主责主业，制定《社区警务工作制度》《社区警务“日周月季年”工作清单》等工作制度，建立以责任制为核心的警务机制，以警务区、网格为阵地，持续压实社区民警的工作职责，将“下社区”转变成“在社区”，做深做实做专群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序、矛盾摸排调处等6项社区警务工作，真正把警务区建成联系群众的平台、服务百姓的窗口、维护稳定的前沿，使基层治理和服务前移得到完美融合。三是做强案件办理队，锻造“最硬铁拳”。立足破小案服务大民生，将业务精、能力强的青年民警辅警调配到案件办理队，在“一室”的牵引和“两队”的协同下，形成了“多方联动、衔接紧密、合成作战”的工作机制，助力案件办理队全力聚焦本辖区现案、小案开展精准打击，实现民生小案快侦快破快追赃。
创新调解模式 推动矛盾纠纷多元化解
立足矛盾纠纷多元化解工作，通过汇聚力量、优化服务、探索机制，实现矛盾纠纷精准高效化解。一是在事前摸排上下好“先手棋”。依托“每日警情”梳理可能引发民转刑等案事件的矛盾纠纷，掌控风险因素变量；充分发挥义警的积极作用，主动发现涉邻里、婚姻、劳资等各类纠纷，并第一时间与民警沟通反馈，确保矛盾纠纷发现在早、处置在小，最大限度提高矛盾纠纷调处效率。二是在事中调处上用足“绣花针”。全面贯彻落实好常态矛盾纠纷排查化解机制，对排查出的矛盾纠纷认真分类梳理，对症化解处理。针对一般矛盾纠纷由管区民警联合义警上门“问诊”，积极沟通协调，听取双方合理诉求，动之以情，晓之以理，确保不出网格。针对重点矛盾由派出所民警、专职调解员、企业（社区负责人）多方联动、多元调处，充分发挥基层组织“调节器”作用。针对农民工讨薪、工伤等案件，邀请专职律师开展法律援助指引，充分运用和解、调解、诉讼等多元化解决手段，让群众有方向、少跑腿，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是在事后回访筑牢“防火墙”。通过回访对诉求已解决无风险隐患的矛盾纠纷及时销号管理；对已经化解的矛盾纠纷定期开展回访，走访纠纷当事人、报警人、涉法涉诉上访人，实行风险动态评估、常态化调处；对无法化解的移交相关部门，并做好登记。
践行为民初心 做到“服务不缺位”
始终坚持“全心全意为人民服务”宗旨，时刻把群众的冷暖安危放在心间，努力构建“警爱民、民拥警”的良好关系，努力践行“服务不缺位”这一新时代枫桥经验。一是打造“线上警务室”。为及时回应群众关切，着力解决群众的“急难愁盼”事，组建警民微信工作群，确保群众反映的重要问题和诉求都能及时解决，让问题在第一时间得到处置和化解。同时，民警通过每日在微信群推送反诈预警提示、警情通报等内容，提升群众安全防范电信网络诈骗意识和能力，全力守护群众“钱袋子”。二是“一企一警”助力营商。结合辖区企业多、务工人员流动性大的特点，积极谋划、沟通协调，在辖区企业设立“一企一警联动办公室”，指派专职民警辅警驻扎企业，推行安防防范培训、隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、预约服务、法律宣传、警务咨询、救助帮扶等一站式管理服务，保障企业平安经营，努力营造“护企、安企、爱企”的最优营商环境，真正做到“零距离”服务、“精细化”管理、“无差别”护航。三是深化“放管服”改革。在户籍窗口设立党员先锋岗，推行“容缺办、延时办、预约办”，积极推广“巴州公安微警务”网上办、开通“绿色通道”等方式，切实解决辖区群众“上班时间没空办、下班时间没处办”的实际问题，打通便民服务“最后一公里”。
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